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图强林业局党委书记吴炳岩主持召开林业局党委2020年务虚工作会议

发布日期:2020-01-02 作者: 图强管理员

  1230日,林业局党委书记吴炳岩主持召开图强林业局党委2020年务虚工作会议,论,科学研判目前发展面临的形势和任务、查找剖析当前发展存在的问题和困难、深入分析存在困难问题的原因、全面谋划下步的发展方向和工作目标,凝聚合力共谋图强局发展新篇。

  林业局党委副书记、局长王成军及林业局在家的副处级领导、公安分局领导出席会议。林业局各基层单位党政主要领导、各科室部办负责人参加会议。

  会上,在家的副处级领导及公安分局领导分别就各自分管工作进行了汇报。林业局各基层单位、各科室部办负责人围绕2019年工作开展情况和2020年工作打算进行了汇报。

  林业局党委书记吴炳岩对汇报发言逐一进行点评,并全面分析面临的形势和任务,对2020年工作提出明确要求。

  一、要认清2020年我们面临的形势和任务。2020年正值"十三五"计划收官之年,正值国有林区改革红利之年,正值天保二期结束之年,这对于图强林业局来说是一个难得的机遇转折期。我们要清楚认识到明年面临的形势和任务,把握机遇、勇挑重担。习近平总书记的重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》为林区今后的发展指明了方向,提供了遵循,要深入学习、准确领会文章提出的明确新形势下促进区域协调发展的思路及促进区域协调发展的主要举措。


  二、明年是改革关键之年,各部门、各分管领导要做好有序衔接。要对照改革任务逐条梳理各项落实工作。要像打排球一样,不断接力传送,坚持不等、不靠,主动与漠河市反复进行联系对接。要由改革办牵头,各改革部门、单位协调配合,确保各项改革工作顺利推进落到实处。

  三、要对照企业管理标准,在人、财、物,项目管理上找短板。深刻剖析企业在管理上的问题和不足,按照找差距、补短板、盯目标、争突破的工作思路,分管领导拿出管用措施,全力解决。

  四、抢政策、抢机遇。要精准把握形势和政策动向,找准切合点、对接点,科学制定方案,确保方向精准、任务明确、措施有效;要切实增强敏锐性,主动对接,抢政策、抢机遇、抢时间,确保更多项目入盘子、进笼子。

  五、建制度、强制度。要充分认识加强制度建设、提升制度执行力的重要意义。要健全制度建设,确保企业计划安排、财务管理、预算管理等项工作沿制度轨道规范运行。要提升制度执行力,增强制度的可操作性,确保制度执行的权威性和严肃性。
 

  六、国有企业党的建设。要严格按照习近平总书记对国有企业党建工作的要求,在完成好上级交给的党建工作任务同时,紧密结合国有林区改革发展实际,主动转变思维,围绕企业经营抓好党建,切实增强做好企业党建工作的责任感、紧迫感,为做强做优企业提供坚强的政治保证和组织保证。同时,要做好因职能移交过程中产生的社区党员管理问题,做好移交处理工作。

  七、主题教育常态化要持之以恒。在肯定主题教育取得成绩的同时,要对照不忘初心、牢记使命主题教育各项工作的目标要求,找不足、强弱项,推动主题教育纵深发展。要将主题教育学习作为常态化工作,持之以恒常抓不懈,让广大党员干部学有所悟,学有所思,切实在工作中转变作风,真正做到勇于担当,奋勇向前,最终实现领导干部率先垂范,党员模范带头充分发挥旗帜作用。  

  八、发展管护区经济要实事求是。各管护区要以经济效益为主,做好市场预测。同时要做好林业局顶层设计和审批工作,确保全年工作与年初目标一致。要实行报告制度,严格规范化管理管护区经济工作及财务管理工作。

  九、要以加强基层党组织建设为重点。要提升基层党建工作活力,以促进企业中心工作为目的,坚持围绕企业中心工作开展党建工作,引领全局党员立足本职岗位发挥党员先锋模范作用,促进企业又快又好发展。要有紧迫感,加强思想解放,在转变中求适应,在创新中求发展,从硬件、软件上规范基层党支部建设,让基层党的建设工作不断获得生机与活力。各管护区和包保领导将支部反映上来的问题逐一化解,让基层党支部建设再上新台阶。

  十、2020年要加大问责力度。基层领导干部和全体党员要跟上形势步伐,不断强化使命感、责任感、紧迫感和压力感,主动积极学理论、学政策,在学懂弄通做实上下功夫,主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,确保增强工作的科学性、预见性、主动性。要深入学习贯彻落实十九四四中全会精神,全面加强制度建设,将一切权利放在制度框架里。要加大问责力度,对工作职责、经济指标等工作进行严肃问责,加大压力提升工作效率,确保林业局各项工作抓到位。

  十一、2020年要研究如何给基层减负。要坚守底线、追求高线,把基层干部群众的获得感、满意度作为检验工作的重要标准,强化内部挖潜、工作联动、机制创新,站在林业局角度最大限度为基层减负。要研究制定有效管用的长效机制,在减负增效中激发新活力。

  林业局党委副书记、局长王成军全面总结了2019年各项工作,并对2020年各项工作提出具体要求。

  王成军指出,回顾2019年工作,林业局各项工作逐步规范、工作成效逐步显现。主要体现在指标完成较好、重点工作推进有序、社会民生得到改善、向上争取成效显著、制度执行逐步规范。
在肯定成绩的同时还要清楚认识到林业局面临的资金问题、人员问题、资产问题和执行力问题短板。但是在看到问题的同时还要看到积极的一面,2020年是林区发展重大机遇期,正值全面建成小康社会机遇期、十三五规划和十四五规划交汇期、国家天保工程调整期、国有林区改革红利释放期,要坚定信心,抢抓机遇,为林业局经济社会发展贡献力量。

  就2020年重点工作,王成军要求:

  一、生态建设要注重信息化。信息化发展是未来方向,要抢抓大兴安岭4G全覆盖机会,实现森林防火、资源管护、森林经营工作走向现代化。要突出抓好森林防火,着力抓好森林经营,切实抓好森林管护三项重点工作。森林防火工作要向制度化、规范化、标准化、精准化管理转变,全面提升森林防火能力。资源管理工作要突出抓好建设项目林地使用监管工作、重点危险区域管理工作、管护人员流动巡护工作。除常规森林抚育工作外,核心是要做好历史遗留地块植被恢复工作,特别是龙江第一湾和常青管护区植被恢复工作,同时要做好京漠公路图强路段的生态景观林打造工作。

  二、产业发展要注重市场化。要重点发展森林旅游业、森林食品业、森林药材业、森林碳汇业四大产业。加快以龙江第一湾景区为核心的生态旅游业发展,以找北大本营为基础,加快融合发展,推动各管护区经济融入经济发展格局,力争将二十八站打造成为集特色餐饮、特色住宿、特色体验为一体的旅游度假区。在发展四大产业的同时,我们要搭平台、做服务,通过搭建互联网+平台、壮大现有四大基地、打造招商引资平台,助力产业快速发展。

  三、经营管理注重效益化。资金管理要做实预算。各资金部门、资金单位要严格按照预算法和预算制度做实预算,报财务部门进行审核,审核通过后方可执行相关活动、会议等,确保资金效益不流失。资产管理要突出效益。要将企业清查核资成果及前期清理出的资产情况实时上报国家林业局。要继续开展依法清理资产工作。人事管理要加强动力。要加强培训,完善绩效考核机制,解决干部职工动力不足、能力不足问题,充分激发干部职工干事动力。各管护区要紧紧围绕经济收入考核指标抓工作、紧盯重点工作抓落实,保障规划得到实行。绩效管理要遵循原则。要实施目标绩效考核,推动管理创新、激发职工干事创业内生动力。审计监督必须全覆盖。2020年要将2019年各项目、各单位专项资金进行全覆盖审计监督,确保项目费用支出使用合理。  

  四、林区治理注重现代化。要按照集团工司要求按部就班改革到位,守好基本底线,确保改革利益化,力争通过改革消化历史遗留问题。三供一业要模拟化市场经营,实施物业服务市场化,精干主业队伍。林业局苗圃、宾馆要市场化经营,创新体制机制,系统化推向市场。

  五、社会民生注重品质化。要重点抓民生,将职工收入放在首位,提高管护人员、巡护人员、?望人员、扑火队员收入,确保在2020年职工收入切实得到提高。要打通城镇建设的微循环,有针对性的对局址环境弱点进行补充完善,强弱项、补短板,有序推进雨排系统工程项目,提高城镇绿化、硬化、亮化,真正让职工群众生活环境得到明显改善。要补齐社会保障的短板,强化保障体系。要加强综合治理,做好安全生产、社会治理、信访等项工作。

  六、向上争取注重最大化。要研究政策、对接政策,精准谋划高危火险综合治理项目和雨排系统项目。下一步要向国家林业局、漠河市政府分别争取,积极谋划项目。要采取走出去考察,请进来培训的方式,有针对性的拓宽视野,提升综合能力。要通过大督查、绩效考核、追责问责、制度建设,全面提高执行力,真正树牢制度意识、规矩意识。